为认真落实焦纠组(2006)3号《关于印发<焦作市2006年民主评议政风行风工作实施意见>的通知》精神,全面、扎实、有效地搞好广电系统民主评议行风工作,结合我局去年行风评议成果,制订如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“增强职业道德,转变行业作风,加强队伍建设,创建良好的舆论环境”的要求,有组织、有计划地对系统内行业风气进行公开评议和监督。通过评议,着力解决市广电系统所存在的群众反映强烈的突出问题,努力建设一支“学习型、创新型、服务型、廉洁型”的新型广播电视队伍,不断提高广播电视的社会公信力和影响力,确保广播电视有效地履行党和政府赋予的各项职责。
二、工作任务
1、在全局系统广泛深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神、职业道德的学习教育活动,进一步加强广播电视新闻队伍的自身建设,不断提高政治素质和业务素质。
2、广泛开展纠正行业不正之风工作,健全和完善内、外部监督制约机制,诚恳接受社会各界和行评代表的监督和评议,彻底解决群众反映强烈的热点、难点和焦点问题。
3、向社会公布广电系统业务管理职能、行业管理条例、法规,各类服务规范和收费标准,公开服务承诺、廉政承诺,公布接受社会监督举报电话。
4、全面实行政务公开和内部权力制约等制度。
5、开展文明行业创建活动,建立和完善行业服务标准和行为规范。
三、工作步骤
按照《焦作市2006年民主评议政风行风工作实施意见》的要求,结合我局工作实际,今年行风评议工作具体分为三个阶段:
(一)准备阶段(7月1日——7月20日)
1、调整局行风评议工作领导小组。
组 长:刘 铭
副组长: 王利江 高文波 姬光辉 王荣科 陈彦灵
下设民主评议行风工作办公室。
主 任:陈彦灵(兼)
副主任:张玉成(兼)
成 员:王万军 蒋治军 刘宗强 翟国伟 刘遂志 徐保义 张玉明 田金军 赵文宣 段建庄 潘峰 陈生 刘宏涛 王江红 张海洲 侯建军 张丽 朱文和 王鹏
2、对行风评议工作进行再动员,保证全体人员认清行评的必要性,调动参与行评的积极性,激发行业人员的主观能动性。从而把行评工作搞得有声有色,富有成效。
3、结合我局开展的“内强素质,外树形象”教育活动,认真组织干部职工学习《新闻工作者职业道德准则》、《新闻从业人员管理规定》和局《规章制度选编》等政策法规,以及行评有关文件,进一步提高思想认识。
4、通过局域网开设行评专页,向社会做出行风建设公开承诺,全面接受社会监督。
(二)评议整改阶段 (7月21日——11月20日)
本阶段工作分为两部分。
1、自查自纠(7月21日——10月10日)。
(1)聘请行风评议监督员,配合市行评代表和监督员走访调查,以便行评代表详细地了解局机关和各单位情况,掌握群众反映强烈的热点和突出问题等第一手资料。同时,为局机关和各单位自查自纠做好准备。
(2)通过问卷调查、召开座谈会、设置行评意见箱和意见薄等办法,广泛收集各方面意见。
(3)在局机关和各单位广泛开展“八查八看”活动。一查思想认识,看干部职工思想观念和精神状态是否适应新形势、新任务的要求。二查工作作风,看是否全心全意为人民服务,把群众利益放在第一位,有无损害群众利益的行为。三查服务质量,看有没有“门难进、脸难看、事难办”现象,有线电视安全维护的承诺制度是否落实,窗口服务单位是否文明礼貌、优质服务。纠正个别单位和个别人服务意识淡薄,群众意见大的问题。四查开展“效能革命”,看执行力是否得到提升,工作效率和服务质量是否得到提高。五查廉洁自律,看采编播人员是否恪守职业道德,采访作风是否深入务实,新闻稿件是否做到“三贴近”,是否杜绝有偿新闻、关系新闻。是否有弄虚作假及吃拿卡要的行为。六查安全播出,看播出部门是否做到安全播出、准点播出,内容完整播出。七查行业作风,看广告创收部门是否杜绝虚假广告,合理科学安排医疗广告。八查依法行政,看执法过程中是否遵守亮证执法原则,有无存在违规执法的行为。
(4)在广泛自查的基础上,认真开展自纠工作。针对群众反映和自查出来的存在问题,认真研究,制定措施,明确责任,限期整改。
2、建章立制,全面整改 (10月11日——11月20日)
(1)对于行评中暴露出来的问题,局党委要梳理归类,分别召开专题会议,认真研究,制定整改措施,督办整改工作。
(2)对行评代表提出的意见分类排队,突出重点,组织进行调查。对调查出的问题认真核实,严肃处理,确保整改到位,做到事事有结果,件件有回音。
(3)针对存在的问题,抓好建章立制,各单位健全内部管理制度,加强内部监督制约,并提出行风工作长效建设机制的意见。
(三)总结阶段(11月21日——12月20日)
1、根据市纠风办对我局面对面评议的情况,进一步提出改进措施,深入整改。
2、对民主评议行风工作做出总结。各单位12月10日前将行风评议工作总结形成书面材料报局行风评议办公室。内容包括:主要做法、查找的问题、原因分析、整改措施及工作建议等。对查找问题不认真的单位,将予以通报,并责成其按要求进行补课。
12月15日前,局行风评议工作领导小组将全局行风评议工作的总结报市政府纠风办。
四、要求
1、提高认识,加强领导。
各部门要把民主评议行风工作与深入开展“内强素质,外树形象”工作结合起来一起抓。严格落实民主评议行风工作责任制,明确责任分工,部门一把手要亲自抓,有关职能部门要具体抓。要把民主评议行风活动与完成当前宣传任务结合起来,务求实效。
2、把握重点,注重实效。
要围绕评议内容,引导把握评议重点。找准群众反映的突出问题,制定整改措施,狠抓落实。对自查和征求意见中发现的问题,应认真进行梳理、归类、剖析原因,能改的立即改,能及时建立和完善的制度要及时建立和完善;因条件限制暂时不能改正的问题,在做好宣传解释工作的同时,认真调查研究,制定限期整改措施并落实责任部门和责任人,力争把问题解决在内部,解决在受评之前。要通过民主评议行风工作,研究与探索行业作风建设的长效机制。
3、加强检查督办,严格奖惩措施。要把行风评议工作纳入目标管理考核内容,包括各项制度的建设情况、政务公开情况、作风建设、服务质量、廉政建设情况。对问题不断、整改不力、给全局行风建设造成不良影响的单位和个人,要视其情节分别给予党纪和政纪处分。要通过民主行风评议工作,促进全局作风的根本转变。 |