大河财立方消息,9月18日下午,国务院新闻办公室举行 “高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,科技部负责人介绍“十四五”时期科技创新发展成就。
多个世界第一
“十四五”时期我国科技事业取得历史性成就
据介绍,这五年,科技创新能力稳步提升,科技强国根基不断夯实。
一是科技投入持续增加。2024年全社会研发投入超3.6万亿元,较2020年增长48%;研发投入强度达到2.68%,超过欧盟国家平均水平;研发人员总量世界第一。
二是基础研究水平进一步提升。基础研究经费达2497亿元,较2020年增长超70%,在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果,高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一。
三是国家战略科技力量不断壮大。国家实验室体系建设稳步推进,国家科研机构、高水平研究型大学科研能力不断提升,科技领军企业加快培育成长。
四是区域科技创新呈现良好态势。北京、上海、粤港澳大湾区国际科创中心支撑引领和辐射带动作用不断增强,深圳-香港-广州跃居全球百强创新集群榜首。成渝、武汉、西安区域科创中心建设加快推进。
五是国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。
超前布局AI等前沿技术
“十四五”时期我国核心技术攻关成果显著
“十四五”时期我国持续加强关键核心技术攻关和成果应用,以科技创新引领新质生产力发展,取得了积极成效。科技创新赋能传统产业转型升级。
在高端装备领域,我国自主研发“京华号”16.07米超大直径盾构机、自主设计建造的首艘“梦想”号大洋钻探船。
在先进制造领域,人工智能、物联网、大数据技术,赋能传统制造向智能制造迈进,我国“灯塔工厂”数量全球第一,占比超40%。科技助力新兴产业发展壮大。
在信息领域,我国已建成约460万个5G基站,技术和用户数保持全球领先,赋能千行百业数字化升级发展。
在新能源领域,持续打破光伏晶硅电池效率的世界纪录,光伏、风电新增装机连续4年超过1亿千瓦;全国新能源汽车累计销售突破4000万辆,产销量连续10年保持全球第一,为全球减碳目标作出中国贡献。
未来产业方面,我国超前布局人工智能、脑机接口等前沿技术,开辟新赛道塑造新优势。
在人工智能领域,国内涌现出多个达到国际先进水平的通用大模型,部分模型准确率突破95%,打造百余个标杆应用场景。
在人形机器人方面,整机技术实现突破,多模态感知、大脑-小脑模型等关键技术取得进展,促进了与具身智能的深度融合,正在推动人形机器人在汽车制造、物流搬运、电力巡检等场景加速落地应用,为未来万亿级产业的发展奠定了坚实基础。
在脑机接口领域,已帮助截瘫患者开始站立行走,盲人恢复光感;国产脑起搏器已实现全面商用,在8个国家400家医院开展植入,临床已帮助3万名帕金森病患者改善运动功能,成为人口健康领域高质量发展新引擎。
加快组建国家创业投资引导基金
科技离不开金融的大力支持。“十四五”期间,科技部会同中国人民银行等七部委联合印发了《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,形成了科技金融高质量发展的一套政策“组合拳”,推动科技金融工作实现了“破题”。围绕这些政策的实施和落地,主要开展了以下几个方面的工作:
一是引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”。加快组建国家创业投资引导基金,预计将带动地方资金、社会资本近1万亿元。加速布局了一批金融资产投资公司(AIC)基金,签约金额突破3800亿元。联合社保基金会、大型银行和地方政府,推动设立科技产业融合基金、科创协同母基金、创投二级市场基金等,规模将超3500亿元,为创业投资“引流”“疏堵”。
二是推动银行信贷更大力度的支持科技创新。科技创新和技术改造再贷款规模增加到了8000亿,再贷款利率降低至1.5%,支持的范围更大、贷款的利率更低。联动实施“创新积分制”和科技创新专项担保计划,累计向21家银行推荐了超过17万家科技型中小企业,签订贷款合同超2900亿元,企业融资的获得感显著提升。推动国家开发银行设立3000亿元的“重大科技创新和基础研究专项贷款”,加强对国家重大科技任务的金融支持。在中央政策的引导下,截至6月底,科技型中小企业贷款余额达到3.46万亿元,同比增长22.9%,增速比其他各类贷款增速高16%。
三是提升资本市场服务科技创新的能力。健全资本市场“绿色通道”机制,为突破关键核心技术的科技领军企业上市融资、并购重组、债券发行等提供便利;推出了科创板改革“1+6”措施,进一步增强对科技创新的包容性和适应性。正式推出债券市场“科技板”,为科技型企业提供更长期、更低利率的融资渠道,目前已经有288家主体发行了超6000亿元的科技创新债券。
四是“全国一盘棋”推进科技金融工作。建立了跨部门科技金融统筹推进机制,形成工作合力。指导北京等13个重点区域开展科技金融的试点示范,推动济南等7个科创金融改革试验区和上海临港等3个科技保险示范区高质量发展。近期,正在实施科技金融创新政策“揭榜挂帅”,引导地方政府和金融机构开展各具特色的创新实践。
下一步,科技部会继续和金融管理部门、金融机构密切合作,从科技创新的需求侧出发,扎实推动政策落地见效,为加快实现高水平科技自立自强提供有力的金融支撑。