刚刚闭幕的河南省委十一届十次全会,审议通过了河南的“十五五”规划建议,揭开了未来五年中原大地的发展蓝图。我们从大会公告里读到了规划建议里的变与不变。
变化体现在未来发展定位与目标上。
公告中明确,“十五五”时期是河南把基础打的更牢、全面发力的关键时期,也是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段。怎么理解这个扬长补短,我在河南“1+2+4+N”目标任务体系的调整变化中看到了答案。
N的表述有了明显变化,将原先的五个强省充实完善为六个强省。在农业强省、制造强省、数智强省、交通强省、文旅强省的基础上,专门增加了科教强省。
这一调整绝非偶然,中央“十五五”规划建议不仅要求科技“自立自强”,更强调了“高水平”,突出对科技创新的引领作用。河南对标四中全会精神,强化科教强省可以说既是对自身的补短,也是对未来趋势的精准把握。同样补短的还有过去对五个环境的表述上,公告中已经完善为六个环境,加上了“和谐共生的生态环境”。河南污染防治和生态治理任务繁重,需要在“十五五”这五年突出强调,这既是对中央精神的贯彻,也是对民意的回应。
不变的则是河南对自身优势领域的持续用力,可以理解为公告中的“扬长”,比如区位交通便利、市场规模庞大、产业体系完备、人力资源丰富等是河南的突出比较优势。手握重拳,如何发力就显得尤为重要。在“十五五”的关键时期我们更要乘势而上,提升在全国大局中的地位和能级。就是要把优势做的更优,所以河南在工业制造、农业发展、文化繁荣等都有前瞻布局,在现代化产业体系的打造上,提出要把经济的着力点放在实体经济上。河南正是要通过这样系统的安排部署,标定方向、确定目标。
规划即将在明年两会上审议通过,意味着河南的“路线图”、“施工图”将最终敲定,接下来的关键就是,通过干字当头、不懈努力,让规划从纸面走向现实,最终实现我们期待中全面崛起的“实景图”。
(郑凯 陈坦之 韩宁)
