来源:大象新闻・大象时政
8月3日,省委十一届十一次全会在郑州召开。
这次全会给河南的“十五五”划了一个关键坐标:“十五五”时期是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段。
河南,如何实现全面崛起?
“扬长补短”四个字,就是理解这次全会的钥匙,也是河南实现全面崛起的关键。

01
认清河南的“比较优势”
说一个地方有优势,不是看它什么都有,是看它有什么是别人替代不了的。
不久前,习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时指出,要在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势。
认识比较优势,是理解一个地区发展逻辑的基本框架。
河南究竟在哪里,不可替代?
全会公报列出了三项:市场枢纽、产业发展、粮食生产。
这三张牌,就是河南在国家发展大局中的“不可替代性”。
第一张牌:区位。
河南最大的特点就一个字:中。承东启西、连南贯北,全国率先建成“米”字形高铁网,郑州机场货运量跻身全球30强。
但“中”不只是地理概念,更是功能概念。
融入服务全国统一大市场建设,河南明确,要建设“四枢纽”、打造“三支点”,就是要把区位优势变成枢纽优势,再从枢纽优势变成经济优势。
这个转化做好了,“中”就是真正的竞争力。
第二张牌:产业。
河南是全国为数不多拥有全部41个工业大类的省份。
这几年,河南锚定做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章,不断推动产业转型升级。
变化体现在经济数据的细节里,比如上半年,河南高技术制造业、工业战略性新兴产业增加值分别增长26.1%、13.2%。
传统产业是底盘,新兴产业是增量,两个轮子一起转,产业优势才能真正撑起来。
第三张牌:粮食。
2026年夏粮总产755.29亿斤,增量全国第一,贡献了全国增量的四分之一以上。
粮食,不只是产量,更是河南在国家战略里的“压舱石”分量。
而如何把更多的农字号,变为药字号、健字号、妆字号,则是河南从农业大省到农业强省跃迁的关键。
需要注意的是,不少新优势,都是在传统优势上“长”出来的。

02
优势变胜势需要全省“一盘棋”
优势找到了,怎么把优势变成胜势,就是另一个问题。
全会公报提出,要“发挥优势强支撑,巩固提升市场枢纽、产业发展、粮食生产等优势,以优势的聚合叠加促进全局的整体跃升”。
优势不会自动变成胜势,关键是“聚合叠加”。
而真正的挑战在于:全省各个省辖市,怎么避免“各吹各的号、各唱各的调”?
这就要说到互联网大厂所用的一个考核模式OKR,和传统企业所用的kpi的不同。
KPI,是“你给我定指标,我完成它”,各做各的、各算各的账。
OKR,是“我们有一个共同的目标,大家各自认领任务,方向一致、彼此协同”。
而很多地方的发展,本质上是在用KPI的逻辑。
省里给我定了多少增速、多少投资,我完成就行。指标完成了,但全省的力量是散的。
这次全会提出加快建设“六个强省”:农业强省、制造强省、科教强省、数智强省、交通强省、文旅强省。
注意,这是一个共同目标,不是六个独立指标。
对各县市区来说,要怎么干?
全会公报说得很清楚:把牢中央赋予河南的功能定位和使命任务,自觉在大局下思考、在大势中谋划、在大事上作为,在服务国家战略中实现自身更好发展。
省里的定位找到了,各县市区也要在“六个强省”这张蓝图里,找到自己的坐标。
这就是从KPI到OKR的转变。
不是省里给我指标,我干完拉倒,而是我们有一个共同的目标,我知道我该干什么,也知道别人在干什么,我们之间是要为了一个共同的目标,做好协同。
全会公报强调“以优势的聚合叠加促进全局的整体跃升”。“聚合叠加”四个字,说的就是协同,不是内卷。

河南没有“天赋异禀”,但河南有不可替代的优势,有清晰的发展路径,有全省上下的协同发力。
方向定了,剩下的,就是一步一个脚印,往上攀。
记者:米方杰
编辑:张麟凡
美编:陈雷
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